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南桐水泥公司 突發環境事件應急預案

發布日期:2019/12/12 9:13:06 訪問次數:310

重慶市南桐特種水泥有限責任公司

突發環境事件應急預案

                  預案編號:NTTS2019-01  

                   號:2019年第1  

   頒布日期: 20197   

預案編制單位:重慶市南桐特種水泥有限責任公司

技術服務機構:重慶江誠環保科技有限公司

二〇一九年七月


編制說明

1 編制過程概述 

 重慶市南桐特種水泥有限責任公司位于重慶市萬盛區以西8km新工村668號(或南桐鎮石橋村),隸屬于重慶市南桐礦業有限責任公司重慶市南桐特種水泥公司,廠區占地面積11 hm2,目前總投資67131.68萬元,現有員工378人,其中生產人員277人,年產值約5000萬元。 該公司原有一條濕法旋窯水泥生產線于1999年建成并順利投產,設計年產水泥15萬噸,20011月重慶市環境保護局以渝(市)環竣審[2001]4號同意其環保竣工驗收。為響應國家加快水泥行業產業結構調整政策,南桐特種水泥公司拆除原有生產線,于202010年改建一條帶配套純低溫余熱發電系統、年產水泥220萬噸(熟料4500t/d)的新型干法生產線;并且綜合利用當地大量的煤矸石、鍋爐爐渣、脫硫石膏、電廠粉煤灰等工業廢渣,實現其“減量化、再利用、資源化”的循環經濟發展和可持續發展。

根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發環境事件應急預案》、《國務院辦公廳關于印發突發事件應急預案管理辦法的通知》、《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試行)》的有關規定,重慶市南桐特種水泥有限責任公司應編制突然環境事件應急預案。對此,重慶市南桐特種水泥有限責任公司于20197月啟動應急預案的編制工作,組織相關部門制定《重慶市南桐特種水泥有限責任公司突發環境事件應急預案》(2019年第1版)。編制工作啟動后,首先成立了預案編制小組,編制小組成員包括單位行政部職工,以及咨詢單位及外部相關行業技術人員參與編制。而編制小組人員進行了實地踏勘,對本項目區及周邊5km范圍內,水體下游10公里范圍開展了環境風險評估和應急資源調查。

環境風險評估包括周邊可能受影響的居民、單位、區域環境的關系、風險物質及風險源的確定、可能發生的突發環境事件情景、項目現場的環境風險防控和應急措施差距分析、確定環境風險等級等。環境應急調查包括調查重慶市南桐特種水泥有限責任公司第一時間可調用的環境應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和可請求援助或協議援助的應急資源狀況等。 

2)重點內容說明 

《重慶市南桐特種水泥有限責任公司突發環境事件應急預案》包含有1個綜合應急預案和3個現場處置預案,預案分12個章節,分別為總則、公司基本信息、環境風險源和環境風險評價、環境保護目標、應急救援組織及職責、預防預警、信息報告與處置、應急響應、后期處置、應急保障、應急預案管理、附件及附圖等。

預案重點內容與可能受影響的居民(影響范圍無居民)及單位進行了溝通,讓其了解了本項目建設內容、可能受突發環境事件的影響及應急預案的作用。  

3 征求意見及采納情況說明

在《重慶市南桐特種水泥有限責任公司突發環境事件應急預案》編制過程中征求了單位領導和職工的意見,同時還征求了項目區5km范圍內可能受到影響的居民和單位的意見,編制小組對所有征求意見積極采納并進行了完善,具體見表1

1 征求意見及采納情況說明

序號

意見出處

征求的意見

采納情況說明

理由

1

周邊企業

預案的編制應嚴格按照國家法律法規及相關標準編制。

已采納

《突發事件應急預案管理辦法》(國辦發〔2013101號)、《2016年重慶突發事件應急預案管理方案及實施辦法》。詳見編制依據

2

周邊居民

預案中應急組織中人員的職責要詳細、具體,相應的責任要落實到人員崗位上。

已采納

詳細人員職責便于突發事件發生時,應急小組及廠內其他員工能夠各司其職,縮短應急響應時間,能夠最短時間內消除突發事件

3

周邊企業

預案中針對可能受事件影響的職工、周邊群眾要提出具體的疏散撤離及安置的方式方法。

已采納

避免或減小突發事件對人員及人員財產安全的威脅

4

周邊企業

現場處置措施要有針對性及切合實際。

已采納

便于企業應急處置小組實際操作,也間接提高應急處置效率

5

周邊企業

預案中事件的分級、預警及應急響應要條理清晰。

已采納

縮短應急響應時間,能夠最短時間內消除突發事件;明確各級響應的內容,避免在響應過程中耽誤應急處置救援的時間

6

周邊居民

提出可能發生的突發事件及其影響范圍和后果

已采納

明確范圍及后果才能夠有針對性提出相應的防范措施,盡量從源頭杜絕風險擴散

企業于20011月開始試生產至今,在2016年編制過一次突發環境應急預案,此為第二次修訂編制突發環境事件應急預案,待本預案通過評審、發布、備案程序后,可開展應急演練、培訓工作,通過演練找出暴露的問題,最后制定解決措施,完善預案。

4 評審及備案情況說明 

20197  日,在企業組織下,邀請了萬盛經開區生態環境局、生態環境局應急專家庫專家對預案及現場防范措施進行了驗收評審,編制小組按照專家意見對預案進行了修改和完善,運營單位對現場存在問題進行了認真整改,公司于2019 7   日進行了發布,而后將預案報萬盛經開區生態環境局進行了備案。


重慶市南桐特種水泥有限責任公司&重慶江誠環保科技有限公司

突發環境事件應急預案編制小組人員名單



 

突發環境事件應急預案發布令

為貫徹《突發事件應急預案管理辦法》(國辦發〔2013101號)、《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試行)》(環發[2015]4號)、《重慶市環境保護局關于轉發企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試行)的通知》(渝環〔201530號),及其它國家法律、法規及有關文件的要求,建立健全環境污染事故應急機制,提高本單位應對涉及公共危機的突發環境污染事故的能力,杜絕環境污染,保護單位員工及外界人員的生命安全,減少單位及外界財產損失,使事故發生后能快速、有效、有序地實施應急救援,本單位特聯合咨詢機構編制了《重慶市南桐特種水泥有限責任公司突發環境事件應急預案》(2019年第1版),該預案是本公司實施應急救援的規范性文件,用于指導本公司重慶市南桐特種水泥有限責任公司運營過程中突發環境事件的應急行動。

本突發環境事件應急預案于2019 日通過評審,2019 日批準發布并正式實施。公司所屬各部門均應嚴格遵守執行。

人:

  (蓋章)                      

2019   


 

TOC \o "1-2" \h \z \u 1 總則............................................................................ PAGEREF _Toc20845 1

1.1 編制目的.................................................................................. 1

1.2 編制依據.................................................................................. 1

1.3 工作原則.................................................................................. 3

1.4 事件分級.................................................................................. 3

1.5 適用范圍.................................................................................. 3

1.6 應急預案體系............................................................................. 3

2 公司基本信息.................................................................... PAGEREF _Toc9987 5

2.1 公司基本情況.............................................................................. 5

2.2 周邊自然概況............................................................................. 6

3 環境風險源和環境風險評價........................................................ PAGEREF _Toc15079 9

3.1 環境風險物質識別結果..................................................................... 9

3.2 環境風險源................................................................................ 9

3.3 突發環境事件情景........................................................................ 10

3.4 突發環境事件危害后果................................................................... 10

4 環境保護目標.................................................................. PAGEREF _Toc26462 12

5 應急救援組織及職責............................................................ PAGEREF _Toc31502 13

5.1 日常應急管理組織........................................................................ 13

5.2 應急組織體系............................................................................ 13

6 預防預警...................................................................... PAGEREF _Toc2120 16

6.1 預防..................................................................................... 16

6.2 預警..................................................................................... 16

7 信息報告與處置................................................................ PAGEREF _Toc22219 19

7.1 信息接收與通報.......................................................................... 19

7.2 信息傳遞................................................................................ 20

7.3 應急聯系電話............................................................................ 20

7.4 應急設施、設備及物資啟用程序.......................................................... 20

8 應急響應...................................................................... PAGEREF _Toc18479 22

8.1 應急響應分級............................................................................ 22

8.2 響應程序................................................................................ 22

8.3 處置措施................................................................................ 29

8.4 應急監測................................................................................ 30

8.5 應急結束................................................................................ 31

9 后期處置...................................................................... PAGEREF _Toc16432 33

9.1 污染物處理.............................................................................. 33

9.2 生產秩序恢復........................................................................... 33

9.3 善后賠償................................................................................ 33

9.4 應急評估................................................................................ 33

9.5 獎懲.................................................................................... 33

10 應急保障.................................................................... PAGEREF _Toc25819 35

10.1 通信與信息保障........................................................................ 35

10.2 應急隊伍保障.......................................................................... 35

10.3 應急物資裝備保障...................................................................... 35

11 應急預案管理................................................................. PAGEREF _Toc5192 37

11.1 應急預案培訓.......................................................................... 37

11.2 應急預案演練.......................................................................... 37

11.3 應急預案修訂.......................................................................... 38

11.4 應急預案備案.......................................................................... 38

11.5 預案的實施............................................................................. 39

12附件及附圖................................................................... PAGEREF _Toc31003 40

附件1:環境風險源應急處置方案............................................................ 40

附件2:風險源主要風險物質應急處置卡...................................................... 45

附件3外部單位應急救援人員聯系電話表................................................. 48

附件4應急救援物資一覽表................................................................. 50

附件5危險化學物質理化性質............................................................... 51

附件6:突發事件報告單..................................................................... 52

附件7:應急預案啟動令(格式)............................................................ 54

附件8應急狀態終止令(格式)............................................................ 55

附件9應急預案變更記錄表................................................................. 56

附圖1:地理位置圖......................................................................... 57

附圖2周邊環境風險受體分布圖............................................................ 58

附圖3公司車間平面布置及廢水排放管網圖.................................................. 59

附圖4:環境風險源應急物資分布........................................................ 60

附圖5:應急疏散路線..................................................................... 61

附圖6風向玫瑰......................................................................... 62


1 總則

1.1 編制目的

為了預防、控制和消除生產事故過程中可能產生的環境污染,進一步規范公司環境污染事故應急管理工作,明確事故處理過程中各部門的職責和任務分工,提高對環境污染事故的應急救援和協同作戰能力,保障公司員工和周邊民眾的生命安全和健康,最大限度的減少企業的環境風險,保護生態環境,杜絕重大環境污染事故的發生,創造環境友好型和諧企業,加強企業與政府應對工作的銜接,特制定本預案。

1.2 編制依據

1.2.1法律及法規

[1]《中華人民共和國環境保護法》(主席令第九號)201511

[2]《中華人民共和國突發事件應對法》(主席令第六十九號)2007111

[3]《危險化學品安全管理條例》,(國務院令第591)2016年修正本);

[4]《企業突發環境事件隱患排查和治理工作指南(試行)》(環保部[2016]74號);

[5]《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》(國發〔201135號);

[6]《突發事件應急預案管理辦法》(國辦發〔2013101號);

[7]《突發環境事件信息報告辦法》(環境保護部令第17號公,201151

[8]《重慶市環境保護管理條例》(重慶市人大常委會公告2017年修訂);

[9]《關于印發《推進突發事件風險管理工作實施方案》的通知》,渝環〔2015262號;

[10]《化學品環境風險防控十二五規劃》(環發〔201320號);

[11]《產業結構調整指導目錄(2011)》(2013年修訂);

[12]《重慶市環境保護局關于轉發企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試行)的通知》(渝環〔201530號);

[13]《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(安全監管總局令第40號,2011121);

[14]《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》(國務院令第352號);

[15]《關于印發《企業突發環境事件風險評估報告指南(試行)》的通知》(環辦[2014]34號);

[16]《關于加強企業突發環境事件風險評估的通知》(渝環[2014]121號);

[17]關于印發《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試行)》的通知,環發[2015]4號;

[18]關于印發《推進突發事件風險管理工作實施方案》的通知,渝環〔2015262號;

[19]《企業突發環境事件風險分級方法(發布稿)》(HJ941-2018)(201831)。

1.2.2標準、規范

[1]《地表水環境質量標準》(GB3838-2002);

[2]《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004);

[3]《易制毒化學品管理條例》(國務院令[2005]445號);

[4]《化學品毒性鑒定技術規范》(衛監督發〔2005272號);

[5]《事故狀態下水體污染的預防與控制技術要求》(Q/SY1190-2013);

[6]《水體污染事故風險預防與控制措施運行管理要求》(Q/SY1310-2010);

[7]《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2014)

[8]《危險化學品目錄》(2015年版);

[9]《危險化學品單位應急救援物資配備要求》(GB 30077-2013);

[10]《化學品分類和標簽規范》(GB30000-2013);

[11]《常用化學危險品貯存通則》(GB15603-1995);

[12]《環境空氣質量標準》(GB3095-2012);

[13]《大氣污染物綜合排放標準》(DB50418-2016);

[14]《化工建設項目環境保護設計規范》(GB50483-2009);

[15]《建筑設計防火規范》(GB50016-2014);

[16]《化學品分類、警示標簽和警示性說明安全規程》(GB20576-GB20602);

[17]《廢水排放去向代碼》(HJ 523-2009);

[19]《化學品毒性鑒定技術規范》(衛監督發〔2005272號);

1.2.3有關文件、資料

《重慶市南桐特種水泥有限責任公司突發環境事件風險評估報告》,重慶卡貴環保科技發展有限公司,20165月;

《重慶市南桐特種水泥有限責任公司突發環境事件應急預案》,重慶卡貴環保科技發展有限公司,20165月;

《重慶市南桐特種水泥有限責任公司突發環境事件風險評估報告》,重慶江誠環保科技有限公司,20197月;

業主提供的其它相關資料。

1.3 工作原則

預防為主、常備不懈;環境優先,防止污染;統一領導、分級負責;反應及時、措施果斷;依靠科學、實事求是。

1.4 事件分級

企業的突發環境事件分為三級:Ⅰ級(企業重大環境事件)、Ⅱ級(企業較大環境事件)、Ⅲ級(企業一般環境事件)。其中Ⅰ級事件指超出廠界范圍的環境事件,Ⅱ級指超出庫房、風險單元而擴散到廠區內公共區域或其他功能單元的環境事件,Ⅲ級指油脂庫房范圍以內、存儲點內的環境事件。

依據企業的事件分級,可將本企業突發環境事件分為三級:Ⅰ級為社會聯動級;Ⅱ級為廠內級;Ⅲ級為車間級。

1.5 適用范圍

本應急預案適用于重慶市南桐特種水泥有限責任公司II級及以下突發環境事件應急處置,以及I級及以上突發環境事件的先期處置。

1.6 應急預案體系

本預案與突發環境事件應急處置方案配合使用,或單獨使用,并且是公司環境應急處置方案的指導性文件。本預案外部銜接于《重慶萬盛經開區平山工業園區突發環境事件應急預案》本預案內部銜接于《重慶市南桐特種水泥有限責任公司生產安全事故綜合應急預案》。預案體系結構見:“企業預案體系結構圖” 。


(值班電話023-48303229

平山工業園區突發環境事件應急預案

(管委會023-48303229

重慶市南桐特種水泥有限責任公司生產安全事故綜合應急預案

(值班電話023-48303229


重慶市萬盛經開區生態環境局突發環境事件應急預案

023-48279036

銜接





1.6-1 公司預案體系結構圖


2 公司基本信息

2.1 公司基本情況

  重慶市南桐特種水泥有限責任公司位于重慶市萬盛區以西8km新工村668號(或南桐鎮石橋村),隸屬于重慶市南桐礦業有限責任公司重慶市南桐特種水泥公司,廠區占地面積11 hm2,目前總投資67131.68萬元,現有員工378人,其中生產人員277人,年產值約5000萬元。 該公司原有一條濕法旋窯水泥生產線于1999年建成并順利投產,設計年產水泥15萬噸,20011月重慶市環境保護局以渝(市)環竣審[2001]4號同意其環保竣工驗收。為響應國家加快水泥行業產業結構調整政策,南桐特種水泥公司拆除原有生產線,于202010年改建一條帶配套純低溫余熱發電系統、年產水泥220萬噸(熟料4500t/d)的新型干法生產線;并且綜合利用當地大量的煤矸石、鍋爐爐渣、脫硫石膏、電廠粉煤灰等工業廢渣,實現其“減量化、再利用、資源化”的循環經濟發展和可持續發展。

2.1-1  企業基本信息表

公司名稱

重慶市南桐特種水泥有限責任公司

法人代表

楊明

統一社會信用代碼

91500110203295Y

成立日期

1999825

行業類別

水泥制造

通訊地址

萬盛區新工村668

投產日期

20011

企業規模

建有一條帶配套純低溫余熱發電系統、年產水泥220萬噸(熟料4500t/d)的新型干法生產線

地點

重慶市萬盛區新工村668號(或南桐鎮石橋村)

坐標

北緯N28°5538.35 東經E106°5259.88

占地面積

11 hm2

項目投資

總投資約67131.68萬元,環保投資8592.86萬元,占總投資的12.8%

勞動定員

現有員工約378人,其中生產工277

生產制度

生產時間330 d/a,生產部門實行四班三運轉(三班生產,一班替換)24小時連續生產,管理及其他部門實行8小時工作制度。

聯系人

文老師

手機

13500321698

郵箱

 


2.2 周邊自然概況

2.2.1位置概況

萬盛區位于渝東南,處于北緯28o46ˊ-29o06ˊ,東經106o45ˊ-107o03ˊ,東和北與南川區接壤,西與綦江縣交界,南與貴州省桐梓縣相鄰,南北最長40.5km,東西最寬23km

企業位于萬盛區以西8km新工村668號(或南桐鎮石橋村),緊鄰萬青(萬盛-青年鎮)公路,距綦萬高速公路出口6km、渝黔高速35km,距萬盛火車站6km;北距重慶市主城區約80km,東距南川區約40km,涪陵區、武隆縣約100km,西距綦江縣約40km,南距貴州黔北道真、正安、務川等地區大都在150km范圍內。萬盛區屬重慶市規劃的一小時經濟圈,交通運輸條件十分便利。地理位置圖見附圖1:企業地理位置圖。

2.2.2地質、地形及地貌

萬盛區為四川盆地東南邊緣與云貴高原銜接過渡的山區,地勢東高西低,東部和南部為低中山地貌,西部和中部為海拔3001000m的低山、丘陵、平壩,北部為坪狀低山地貌。全區幅員中,海拔300600m的平壩和臺地占7.49%300700m的丘陵占4.05%5001000m的低山占66.54%10001973m的低中山占19.34%8001200m的山原占2.58%。該區出露地層眾多,但全為沉積巖系。自東向西,地層由老變新,區境地質結構為川東褶帶與川鄂湘黔帶交接部,大致可以孝子河-青年-關壩連線,以東為川鄂湘黔隆起褶帶西緣,構造相對復雜,以西為川東褶帶東緣,構造較為簡單。

南桐鎮境內山脈呈南北走向,有青龍、王龍山、八面山、旗山等五條山脈。地形呈長條狀,東西寬3.5km,南北長18.5km。地貌呈平壩至淺丘至丘陵至高山的峽谷盆地狀態。海拔高度最底為265m,最高為1050m。丘陵、山地坡度在25°以上者占70%。根據巖土勘察報告廠,區內無活動性斷裂構造通過,溶洞不發育,地震活動較弱,無特殊軟弱下臥、且無特殊性巖土。因而,場地穩定性好

2.2.4氣候類型

萬盛區地處亞熱帶季風濕潤氣候區,隨區內地勢差異面立體氣候特征明顯,萬盛地區年平均氣溫18.08,歷年極端最高氣溫41.7,極端最低氣溫-3.6;全年無霜期339.2天;年降水量為1228mm,最高1536mm,最低848mm。其中東部山區為1908.2mm左右,雨量集中在夏半年(510月,占年降水量的76%),冬半年(114月)降水量較少,全年雨日150200天,夜雨率為63%,具有巴山夜雨特色。多年平均風速1.4m/s,歷年最大風速17.7m/s,主導風向為東南風。

2.2.5水文

本區水域屬長江水系,地處山區,溪流甚少,無大的河流分布,多是山間季節性溪河,源短徑流少,一般寬為2030m,深0.51m,平時水量不足,汛期則湍急泛濫成災。流域面積在10km2以上的河流有12條,分別是孝子河、藻渡河、木洞河、叢林河、清溪河(腰子河)、小河、劉家河、養生河、金雞溝河、溪河、鯉魚河、南木河。本區域大部分為石灰巖地層,少部分為頁巖層,水利設施大部分集中在西北部的紫色土地區。其它地區因地下溶洞多、地下水位深,不能修建大型水庫,水源條件差。

項目鄰近劉家河,是其主要水源,劉家河平均流量5.3m3/s,最枯流量1.2m3/s


3 環境風險源和環境風險評價

3.1 環境風險物質識別結果

根據環境風險評估結論,對照《企業突發環境事件風險分級方法(發布稿)》(201831日)附錄A“突發環境事件風險物質及臨界量清單,識別出發生事故后可能對環境產生風險的化學物質,識別結果見表3.1-1所示。

3.1-1  企業環境風險物質識別結果

序號

物質名稱

CAS

主要危險性

是否屬環境風險物質

毒害性

易燃性

易爆性

腐蝕性

1

氨水

7664-41-7

/

/

/

2

潤滑油

/

/

/

/

3

油漆

/

/

/

/

/

4

乙炔

74-86-2

/

/

/

5

丙烷

74-98-6

/

/

/

6

清洗劑

/

/

/

/

7

廢油

/

/

/

/

根據上表可知,企業涉及的環境風險物質有:氨水、潤滑油、油漆、乙炔、丙烷、清洗劑和廢油。各環境風險物質的理化性質及危險特性見附件。

3.2 環境風險源

根據重慶江誠環保科技有限公司編制的《重慶市南桐特種水泥有限責任公司突發環境事件風險評估報告》(20197月)結論,目前企業環境風險源為:1)油脂庫房、(2)窯尾廢氣脫硝工作站、(3)乙炔/丙烷暫存點。

3.2-1 涉氣風險物質數量與其臨界量比值(Q)計算表

風險單元

涉氣環境風險物質名稱

最大儲存量(t)

臨界量(t)

比值(Q)

油脂庫房

潤滑油

44.2

2500

0.0177

油漆

1

50

0.02

廢油

0.5

2500

0.0002

合計:0.0379(結果保留4位小數)

窯尾廢氣脫硝工作站

氨水(20%

40

10

4

合計:4.0000(結果保留4位小數)

乙炔/丙烷暫存點

乙炔

0.05

10

0.005

丙烷

0.05

10

0.005

合計:0.0100(結果保留4位小數)

企業所儲存的涉氣環境風險物質數量與臨界量比值Q值為4.0497突發大氣環境事件風險等級表示為:“一般-大氣(Q1-M1-E3)”。

3.2-2  涉水風險物質數量與其臨界量比值(Q)計算表

風險單元

涉水環境風險物質名稱

最大儲存量(t)

臨界量(t)

比值(Q)

油脂庫房

潤滑油

44.2

2500

0.0177

油漆

1

50

0.02

廢油

0.5

2500

0.0002

清洗劑

0.5

200

0.0025

合計:0.0404(結果保留4位小數)

窯尾廢氣脫硝工作站

氨水(20%

40

10

4

合計:4.0000(結果保留4位小數)

企業所儲存的涉水環境風險物質數量與臨界量比值Q值為4.0404突發水環境事件風險等級表示為:“一般-水(Q1-M1-E2)”。

綜上,本項目涉及到突發大氣環境事件風險和突發水環境事件風險,風險等級表示為:“一般【一般-大氣(Q1-M1-E3+一般-水(Q1-M1-E2】”。

3.3 突發環境事件情景

根據風險源及生產工藝特點,結合生產所涉及的危險物質的理化性質和危險特性,分析其存在的危險、有害因素等,再結合國內外同類型的企業可能發生的環境污染事故進行分析,得出企業可能發生的突發環境事件情景如下表:

3.3-1  突發環境事件情景列表

風險單元

風險物質

事故類型

原因簡析

油脂庫房

潤滑油、油漆、清洗劑

泄漏

員工操作不當,致使儲桶傾倒,或桶底裂痕、破損

窯尾廢氣脫硝工作站

氨水

泄漏

管道、閥門因腐蝕、老化或者撞擊發生破裂或者斷裂,致使儲罐中的氨水泄漏

乙炔/丙烷暫存點

乙炔、丙烷

泄漏、火災

存、取料轉運過程中,致使儲罐泄漏,意外燃燒發生火災

3.4 突發環境事件危害后果

引用《重慶市南桐特種水泥有限責任公司突發環境事件風險評估報告》中對風險源危險性及風險的評估結論,主要危害后果如下:

3.4.1油脂庫房泄漏事故后果分析

企業潤滑油均采用桶裝存儲(170kg/桶)、油漆(20kg/桶)、清洗劑(25kg/桶),考慮在轉移、存放過程中磕碰,可能會導致桶底裂痕、破口等情況,最大泄漏量考慮為其中一桶完全泄漏,即170kg。油脂庫房存儲區有50mm左右的圍堰,200mm×300mm的導流溝,且在庫內一角設置有1m3的收集坑,若發生泄漏時,潤滑油等泄漏后會經導流溝引至收集坑內,而后可用瓢將泄漏物料進行收集。因此遷移至油脂庫房外的可能性較低,因此對外環境基本無影響,僅僅會揮發少量的刺激性氣味,對周邊人員有一定刺激,影響范圍不超過20米,影響人數約庫房周邊的2人。

3.4.2窯尾廢氣脫硝工作站泄漏事故后果

針對窯尾廢氣脫硝工作站的氨水儲罐而言,可能發生儲罐閥門及管道接口斷裂導致氨水泄漏事故。根據源強分析,事故條件下氨水泄漏速率為10.4kg/s。單個儲罐最大泄漏量為40噸,完全泄漏時間為1小時4分鐘6秒。考慮完全泄漏的情況下,最大泄漏量為40噸,占用容積約43m3,而氨水儲罐圍堰規格為:17m*9.7m*0.42m,容積為66m3,氨水事故應急池容積約為30m3,圍堰及事故池容積合計超過了80m3,對比完全泄漏后氨水占用的容積43m3,還要富余37m3,還可利用富余的容積存放消防水。因此,氨水泄漏事故,氨水基本不可能進入水體,造成水體環境污染,需要考慮的是氨水揮發處的氨氣,擴散至周圍區域造成大氣環境污染,進而對附近巡視人員、工作人員的不利影響

3.4.3乙炔/丙烷暫存點泄漏事故后果

乙炔和丙烷均屬于易燃氣體,平時存儲采用鋼化瓶裝存儲,乙炔(5kg/瓶)、丙烷(5kg/瓶),考慮為裝運、存儲過程中磕碰致使瓶體破損、泄漏,其最大泄漏量為1瓶乙炔5kg1瓶丙烷5kg

若發生火災,根據《消防給水及消火栓技術規范》(GB50974-2014)相關數據,以油料存儲倉庫計算,可燃火災持續時間考慮為30min,消火栓流速為15L/s,事故消防廢水產生量為V=qt=15×3600×0.5/1000=27m3,遠小于污水站容納水量,因此企業能夠滿足突發環境事件事故廢水的臨時收集。


4 環境保護目標

評估范圍內無自然保護區、風景名勝區、森林公園特殊環境敏感區;無特殊棲息地保護區及重點文物保護單位、未發現珍稀瀕危野生動植物。

后河評估范圍無國家級和地方特有保護水生生物和魚類資源等重點保護目標。主要環境風險受體見表4.1-1,環境風險受體分布見附圖2

4.1-1  周邊環境風險受體

敏感

要素

風險受體名稱

相對

方位

距離(m

備注

環境

空氣

1

桃子蕩

NW

200

/

2

廠區西面農戶

W

100

5戶,20

3

南桐煤礦醫院

NWW

900

120

4

看守所

SE

60

100人,原103中學

5

南桐礦業技工學校

SW

150

2000

6

紅朝門

SE

700

/

7

萬盛城區

NE

3400

3000

8

南桐鎮

NW

1500

1.6萬人

9

魚田堡社區

E

2500

4000

10

石橋村

S

180

/

地表水

劉家河

SW

110

/


5 應急救援組織及職責

5.1 日常應急管理組織

企業成立應急指揮部。在綜合辦設應急管理辦公室,履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責,發揮運轉樞紐作用。指揮部下設相應的應急工作小組。

5.1-1  應急辦公室日常工作一覽表

所在部門

負責人

聯系方式

日常應急管理工作

事故時應急職責

綜合辦

何賢發

(董事長)

13983265890

1)組織制定本單位相關環保管理制度;(2)落實和監督相關環保措施的實施;(3)組織制定、修訂并實施環境事故應急預案,組織應急預案的培訓、演練;(4)負責日常環境風險隱患排查及整改協調工作(5)應急物資檢查、儲備工作

作為公司指揮部所在地,負責組織應急會議,承擔協助指揮部各項工作。

5.2 應急組織體系

指揮部組織結構如圖:

5.2-1  企業應急指揮部組織機構圖                  

一、應急指揮部

(一)應急指揮部機構設置

1、各部門主要負責人組成應急指揮部成員,公司董事長為總指揮,總經理為副總指揮;

2、應急指揮部下設3個小組:綜合組、警戒保衛組、應急處置組。

(二)應急指揮部職責

1、組織統一安排、組織救援預案的實施;

2、負責事故應急處置組指揮工作,根據應急處置組需要合理配置人、財、物資源,積極組織應急處置組工作,防止事故擴大;

3、核實遇險、遇難人員,匯報和通報事故有關情況,向上級救援機構發出救援請求;

4、隨時和事故現場指揮人員保持聯系,發布救援指令;

5、宣布現場搶險工作結束,制定恢復生產安全措施;

6、做好穩定社會秩序、傷亡人員的善后和安撫工作,接受上級有關部門的指導,配合有關部門進行事故調查處理工作;

7、宣布啟動、終止應急預案。

5.2-1   應急指揮部成員及工作小組及聯絡方式

應急機構

擔任職位

崗位/職位

姓名

聯系方式

指揮部

總指揮

董事長

何賢發

13983265890

副總指揮

總經理

麻明忠

13983930867

成員

副總經理

顏學東

13896150605

警戒保衛組

組長

后勤工程部部長

周光偉

13594284318

成員

蔣莎

13696469281

蔣永忠

13883489046

陶明倫

13436019288

應急處置組

組長

安全環保部長

 

15923910535

副組長

安全環保副部長

文英劍

13500321698

副組長

安全環保副部長

 

13628364935

成員

 

13637928918

霍延生

134528866299

余召學

187023112881

鄭維勇

15823980648

宋曉紅

13883334865

黃增磊

13996315980

鄭成東

15923183925

綜合組

組長

黨政辦公室主任

 

13500331887

副組長

財務部部長

徐光權

15002371007

成員

曹正偉

13883768609

楊秀君

15923189973

 

5.2-2   應急指揮部成員及工作小組職責

名稱

職責

總指揮

負責全面指揮本工程事發時的應急工作,批準應急預案的啟動與終止。確定事故現場的指揮人員及應急隊伍的調動工作。明確事故狀態下各級人員的職責,負責人員、資源配置。發生I級事件時,接受上級公司的指令和調動。

副總指揮

協助總指揮下達命令,做好事件應急工作,總指揮不能到時由副總指揮擔任。

指揮部成員

在指揮部統一指揮下,參與現場救援方案研究制定,組織及指導應急隊伍開展應急工作,并負責或參與事故結束后的調查處理、監測等工作。

警戒保衛組

負責現場警戒,隔離及疏散工作。

應急處置組

1、負責組織成立現場搶修隊伍,配備好搶修車輛和工具,做好搶修準備。 2、根據指揮部的命令,對危險部位及關鍵設施進行搶(排)險。 3、負責組織對發生災害的裝置和設施進行搶險救災,努力減少事故及災害損失。 5、負責事故及災害現場的保衛工作,設置警界線,維持現場交通秩序,禁止無關人員進入負責將中毒、窒息或受傷人員救離事故現場,必要時送到附近醫院進行搶救 4 做好事故及災害現場治安巡邏,保護現故現場,制止各類破壞騷亂活動,控制嫌疑人員

綜合組

1)負責事故整體情況,包括事故發展態勢的掌握,與領導聯系,向上級政府報告,對外新聞的發布救援信息;事故的調查處理;(2)負責搶險各種應急物資、車輛、通訊等物資設施和事故現場設備布局、安全操作規程等技術資料;(3)對搶險組救出的受傷人員進行就地急救或送往醫院治療;(4)收集事故資料,按事故調查規定,進行事故調查和處理;或配合上級部門進行調查和處理。(5)與相關環境監測單位對接環境應急監測工作;

 

 


6 預防預警

6.1 預防

6.1.1危險源監控

1.車間設置有視頻監控攝像頭;

2.針對風險源及可能發生事故的設施定時巡查,8小時每次,并且有檢查記錄;

6.1.2企業現有環境風險防范措施

采取的風險防范具體措施如下:

1)油脂庫房

①油脂庫房存放的油類、油漆、清洗劑等物質進行了分類、分區存放,且具有相關分類標識,庫房地面進行防滲防腐處理。

②油脂庫房內各存儲區設置有50mm的拱形圍堰,庫房內設置有200mm×300mm的導流溝,并在導流溝末端、油脂庫房角落設置有11m3左右的收集坑。

③油脂庫房門口設置有2t左右的消防沙、滅火器及鐵鍬、鐵通等應急物資,庫房內的墻角也設置有滅火器等應急物資。

(2)窯尾廢氣脫硝工作站

①液氨罐采用廠房內密閉存儲,利用6臺排風扇通風效果良好。

②設置有各類標識,設備標示牌、制度標示牌、應急處置措施標識。

③企業設置有監控系統,氨水儲存區周圍安裝攝像頭,全面監控各罐體及管網情況。罐區旁設置有有毒氣體探測儀,自動報警器,自動切斷泄漏裝置(相關連鎖氣動門)。

④存儲區門口設置有一個風向標。

⑤工作站門口附近設置有1個淋浴及洗眼器裝置。

⑥工作站旁設置有1個近30m3的事故池。

(3)乙炔/丙烷暫存點

①乙炔、丙烷分區存放,并設置有相關標識。

②暫存點附近設置有相關滅火裝置。


6.1-1    項目主要風險防范措施一覽表

序號

風險源名稱

可能發生事故

特征污染物

標識、應急物資及制度

環境風險防控及應急措施

一級

二級

三級

1

油脂庫房

油類泄漏事故

油類

1.定時巡查,2小時

2.各類標識,制度標示牌、儲存分類標識

3.管理部門負責人分工明確;制定有完善的管理制度《油脂儲存庫安全管理制度》

4.應急救援物資:滅火器4個等,河沙2噸,消防鏟2把,掃帚2把,工具柜1個,尼龍袋5

1. 分類分區存放

2. 6臺通風扇

3.50mm存放區拱形圍堰

1.設置200mm×300mm截流溝,防止油類有庫房大門及后門擴散至庫房外

2.設置有1m3左右收集坑

1.廢水處理站,處置泄漏的液體及消防水。

2

窯尾廢氣脫硝工作站

氨水泄漏事故

氨水

1.定時巡查,2小時

2.各類標識,設備標示牌、制度標示牌、應急處置措施標識

3..應急物資(不少于國家能源局《燃煤發電廠氨水罐區安全管理規定》):火種箱,護目鏡、手套、呼吸過濾器等

4.風向標

5.淋浴及洗眼器

6. 制定有完善的管理制度如:脫硝系統安全風險防范措施;廢氣脫硝操作規程

1.監控系統,氨水儲存區周圍安裝攝像頭,全面監控各罐體及管網情況

2.有毒氣體探測儀,自動報警器,自動切斷泄漏裝置(相關連鎖氣動門)

4.置有300mm左右圍堰、截流溝

1.建設有30m3左右應急池收集泄漏液體

 

1.廢水處理站,處置泄漏的液體及消防水。

3

乙炔/丙烷暫存點

泄漏、火災

乙炔、甲烷

1.     各類標識,儲存分類標識、警示標識

2.     滅火器3個等

1.     通風順暢

2.     分類分區存放

/

1.廢水處理站,處置泄漏的液體及消防水。


6.2 預警

6.2.1 預警分級

按照突發事故嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,對突發性環境污染事故進行預警,并分為I級預警、II級預警、Ⅲ級預警。根據事態的發展情況和采取措施的效果,預警可以升級、降級或解除。相應級別的事故在相應級別人員可以處置的情況下,由相應級別人員處置,預警可以降級。具體分級情況如下:

6.2-1  預警等級劃分

預警級別

情形

預警事件

I級預警

社會聯動級

針對可能出現Ⅰ級事件的各種征兆、現象、狀況等,比如:

危險目標發生可能大量泄漏事故,如:油脂庫房的潤滑油、清洗劑發生大量泄漏事故,站房氨水發生較大泄漏事故,泄漏物質轉移至本企業區域以外;油脂庫房或乙炔/丙烷暫存點發生較大的火災事故致使消防水大量進入水管網,濃煙廢氣嚴重影響周邊空氣質量,影響到附近其他區域或者對外部環境造成污染,事故已經超出本公司實際應急處置能力,需要平山工業園以及外部應急力量介入的環境污染事故。

II級預警

企業級

針對可能出現Ⅱ級事件的各種征兆、現象、狀況等,比如:

1)危險目標可能要發生大量泄漏事故,如:油脂庫房發生較大泄漏事故;潤滑油、清洗劑多桶發生泄漏,泄漏物質轉移至車間外其他區域,對其他區域已經造成污染,但未超過本企業區域,本企業通過應急有能力處置的泄漏及次生環境污染事故;

Ⅲ級預警

車間級

針對可能出現Ⅲ級事件的各種征兆、現象、狀況等,比如:

1)危險目標可能要發生小量泄漏事故,如:油脂庫房桶裝潤滑油、清洗劑、油漆。廢油等發生小量泄漏、或灑漏;氨水閥門有冒、滴等現象。泄漏物質能控制在車間或風險單元范圍內,不會影響其他區域。

6.2.2 預警行動

1)監控信息的獲得途徑

當出現以下情形時,行政部及時組織環境風險評估,根據預測的危害程度、緊急程度和發展勢態,啟動預警:

1)公司內部已經查明的重大環境隱患,一旦引發事故可能造成嚴重的人員傷亡、環境破壞、財產損失或社會影響;

2)員工中發生原因不明的群體性身體不良反應;

3)國家或地方政府通過新聞媒體公開發布了預警信息;

4)與公司相關聯的地區或單位發生突發環境事件,可能對公司員工安全、環境或公共安全等產生影響。

2)預警信息分析研判的方式方法及采取的預警措施

公司各部門按應急預案規定,根據相關預警信息和應急能力等,結合企業自身實際狀況進行分析研判,研究確定解決方案。通知本部門人員采取防范措施,或啟動相應的應急預案。

根據監控預警信息公司應急指揮部采取以下措施:

1)以文件或電話的方式及時向各部門發布和傳遞預警信息;

2)指令各相關部門采取防范措施,做好相應的應急準備;

3)連續跟蹤事態發展,一旦達到環境事故標準時,啟動應急響應。

6.2.3 預警信息發布和解除

根據企業突發環境事件等級劃分,各班組值班人員隨時觀察現場情況,一旦出現可能發生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級事件的征兆、現象,立即報告應急處置組組長,事件可能升級的預警征兆由應急處置組組長上報總指揮。Ⅲ、Ⅱ級預警由董事長(總指揮)決定發布和解除,Ⅰ級預警由應急指揮部配合平山工業園指揮中心發布和解除,若為特大事故則為萬盛經開區生態環境局指揮中心發布和解除。預警信息發布流程圖見圖6.2-1

萬盛經開區生態環境局應急指揮中心

 
 


事故現場人員

庫管員/生產現場負責人

公司董事長(公司應急指揮長)

萬盛經開區平山工業園區

管委會

發布和解除Ⅰ級預警

發布和解除Ⅱ級預警

發布和解除Ⅲ級預警

突發環境事件的地點、現場已有的風險防控措施、應急物資,事故發生后將要采取的防控措施、可能需要疏散撤離的人員范圍等


6.2-1  預警信息發布流程圖


7 信息報告與處置

7.1 信息接收與通報

7.1.1報警通訊聯絡方式

124小時應急值班電話

公司職工、操作人員發現異常情況,經現場確認為環境污染事故,要立即使用其通訊手段報告24小時值班部門:值班電話(023-48303229),或直接撥打應急辦公室、指揮部電話(顏學13896150605),應急辦公室立即向全公司發布應急救援報警,同時向指揮部相關成員報告,啟動緊急應變響應系統。

224小時有效的內部外部通訊聯絡手段

內部通訊聯絡用手機,企業95%以上的職員都有手機,綜合辦將這些手機號碼收集起來編成通訊錄,基本都可用手機聯絡。除使用固定報警系統通訊外,可使用對講機,以及手機,但是敏感區域嚴禁使用手機,應遠離敏感區域后再使用手機報警。

3)外部相關單位聯系方式見附件3

7.1.2內部報告

 應急報告方式及時限如下:

(1)第一發現人

?發現環境事故信息時,崗位的操作員工或事故最早發現者應該立即用手機或者隨身對講機向應急辦公室和直屬上級領導報告。

?凡任何人發現環境事故時,除了及時發出報警信息外,有權對險情所在區域作業活動下達停止作業的指令;值班人員如發現險情可能危及人身安全時,有權在第一時間下達停產撤人指令。

(2)應急辦公室

應急辦公室安全專員接到報告后,應第一時間向應急總指揮報告,并通知其他應急人員。

7.1.3外部報告

當事故可能超出公司處置能力的或可能影響周邊其他單位的,公司總指揮(何賢發

13983265890)應立即向平山工業園區管委會及萬盛經開區生態環境局報告,根據具體事故性質向消防、公安等主管部門報告,并通報周邊其他企業單位及居民(見附件3)。

當事故等級一時難以確定,環境事故可能擴大時,公司在5分鐘內用電話等快捷通訊方式向平山工業園區快報;

應急終止1h后,應急辦公室以書面形式向公司應急指揮部報告事件發生、處置的詳細情況及對環境影響的初評估。應急指揮部向萬盛經開區平山工業園區管委會、萬盛經開區生態環境局報告。

7.1.4應急報告方式及內容

突發性環境污染事故的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報從發現事件后由發現人立即上報;續報在查清有關基本情況后由事件調查人員隨時上報;處理結果報告在事件處理完畢后由事件調查人員立即上報。

初報立即用電話直接報告,主要內容包括:環境事故的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。

續報在30分鐘內通過網絡或書面報告,在初報的基礎上報告有關確切數據,事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。

處理結果報告在事故結束1小時內采用書面報告,處理結果報告在初報和續報的基礎上,報告處理事件的措施、過程和結果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容。被報告人聯系方式見附件23

7.2 信息傳遞

由本單位應急辦公室通過手機、座機、擴音喇叭等形式配合平山工業園區管委會向社區及周邊企業通報事故簡況。在公告事故消息時,必須公告事態的緩急程度,提出撤離的具體方法和方式。撤離方法中明確應采取的預防措施、注意事項、撤離方向和撤離距離。

7.3 應急聯系電話

見第五章5.2節;見附件3外部應急聯系電話表

7.4 應急設施、設備及物資啟用程序

根據應急物資儲備要求,公司配置有消防及個體救援、防護設備。針對企業風險源,由綜合辦負責向董事長提交應急救援裝備和物資準備需求計劃。救援物資布置遵循就近、便利、充足、合理原則。定期清點物資數量及評價布置位置的合理性,對物資質量定期巡檢。一旦發生事故應急情況,所在崗位人員即時啟用崗位應急設施(備)。在指揮部的指揮下,應急綜合組即時迅速提供補充物資,以滿足救援需要。


8 應急響應

8.1 應急響應分級

根據事故的影響范圍和可控性(綜合考慮發生事故的可能性,事故對人體健康和安全的影響后果,事故對外界環境的潛在危害,以及事故單位自身應急響應的資源和能力等一系列因素)對事件響應進行分級。原則上車間級(Ⅲ級)、企業級(Ⅱ)、社會聯動級 (Ⅰ)三級啟動相應預案。一旦發生如上級別事件,應立即請求啟動更高級別應急預案。本預案主要針對由企業內部自行應急即可完成處理的突發環境事件,本應急預案管轄范圍內響應級別為廠內級。

8.2 響應程序

8.2.1 應急響應基本流程

一旦值班人員、操作人員發現緊急情況,經現場確認為環境污染事故,要立即使用其通訊手段報告應急處置組長、總指揮,總指揮立即向公司發布應急救援報警,同時啟動緊急應急響應系統。指揮部應根據應急類型、發生時間的嚴重程度,依照法律、法規和相關規定及時向平山工業園區管委會、萬盛經開區生態環境局報告。而后根據上級命令采取相應行動。企業應急響應基本流程見圖8.2-1

SHAPE \* MERGEFORMAT

應急結束(關閉)

警情判斷響應級別

報警

應急啟動

相關人員到位

應急資源調配

現場指揮到位

救援行動

應急小組采取措施

應急恢復

申請救援

申請救援

現場清理

解除警戒

善后處置

事故調查

本公司總指揮

萬盛經開區生態環境局

平山工業園區管委會

信息報告

接警

接警

發現人員

應急處置指揮部

后勤組

應急處置組

初步判斷事故類型

污染事件


8.2-1  應急響應基本程序

8.2.2 分級響應程序

根據事故發生的級別不同,確定不同級別的現場負責人,進行指揮應急救援和人員疏散安置等工作。

(1) 車間級(Ⅲ級)

突發環境事件預警等級為車間級時,由在場工作人員調用事故發生單元處的應急設施處置,不會對企業內其他區域構成危害。當突發環境事件被判斷為車間級時,啟動Ⅲ級響應程序,由車間主任或庫房、車間負責人指揮應急工作,并向應急處置指揮部報告情況。響應程序見圖8.2-2

SHAPE \* MERGEFORMAT

應急結束(關閉)

現場/倉庫負責人判斷事故類型

提升為Ⅱ級響應

發布Ⅲ級預警

現場處置預案

應急小組采取措施

應急恢復

事態控制

應急疏散

現場警戒

現場清理

解除警戒

善后處置

事故調查

提升為Ⅱ級響應

公司應急處置指揮部

公司應急處置指揮部

信息報告應急辦公室

接警

崗位人員、巡查人員

發現人員

應急處置組

報告

啟動


8.2-2  突發環境事件Ⅲ級應急響應程序

(2) 企業級(Ⅱ)

突發環境事件預警等級為廠內級時,僅由在場工作人員調用事故發生單元處的應急設施無法滿足事故應急的需求,需要調用公司內其他人員以及應急資源才能控制險情,事故影響可能波及企業廠內其他區域,但不會對企業外部附近環境構成危害。當突發環境事件被判斷為廠內級時,啟動Ⅱ級響應程序,由指揮部總指揮負責指揮應急工作,并向平山工業園區管委會報告情況。響應程序見圖8.2-3

SHAPE \* MERGEFORMAT

應急結束(關閉)

現場負責人判斷事故類型

提升為Ⅰ級響應

發布Ⅱ級預警

公司應急預案

應急小組采取措施

應急恢復

事態控制

應急疏散

現場警戒

現場清理

解除警戒

善后處置

事故調查

提升為Ⅰ級響應

平山工業園區管委會

平山工業園區管委會

信息報告應急辦公室

接警

崗位人員、巡查人員

發現人員

應急處置組

報告


8.2-3  突發環境事件Ⅱ級應急響應程序

3)社會聯動級(Ⅰ級)

公司突發環境事件等級為廠外級時,僅調用公司內現有應急資源無法滿足事故應急的需求,需要調用社會應急資源才能控制險情,事故已經造成周邊大氣環境污染和區域生態環境破壞,甚至可能對周邊居民生命安全構成威脅。當突發環境事件被判斷為廠外級(Ⅰ級)時,啟動Ⅰ級響應程序,向平山工業園區管委會和萬盛經開區生態環境局報告,請求啟動青杠工業園應急預案。本公司配合園區管委會、萬盛經開區生態環境局參與指揮應急工作,邀請萬盛經開區政府相關部門專家組進場協助救援。并將先期處置情況匯報給指揮單位,提出進一步應急處置的建議和措施。響應程序見圖8.2-4

SHAPE \* MERGEFORMAT

應急結束(關閉)

現場負責人初步判斷事故類型

發布Ⅰ級預警

公司應急預案協同配合園區應急預案

應急小組采取控制措施

應急恢復

應急處置

應急疏散

現場警戒

現場清理

解除警戒

善后處置

事故調查

信息通報周邊企業及居民

接警

崗位人員、巡查人員

發現人員

應急處置組

報告

應急指揮部判斷事故類型

報告

報告

平山工業園區管委會


8.2-4   突發環境事件Ⅰ級應急響應程序

8.2.3 先期處置

事故或險情出現后,所屬部門必須按保障人員生命安全優先,防止事故擴大措施優先的原則,實施先期搶險救援。主要內容:搶救受傷人員和在危險區人員;堵漏、閉閥、停止運轉設備、隔離危險區等;組織無關人員撤離危險危害區域,清點現場人數;組織力量消除道路堵塞,為下步應急救援創造條件。

8.2.4 指揮運行機制

根據事故發生的危害程度和發展態勢,采取不同的應急指揮。發生事故需利用公司所有相關部門及一切資源來進行搶險救援時,由公司應急指揮部負責統一指揮和協調事故現場應急行動,實施重大事情決策指揮;事發現場的應急工作小組服從應急指揮部的統一調度,按各自的職責做好相應的指揮、部署、實施工作;救援有所涉及的相關負責人和應急援助人員到達現場后立即到各自崗位,做好提供需要的物力、技術和其他支援的準備。按命令開展協助工作。

所有現場應急人員必須在應急指揮部的統一指揮下,密切配合,協同實施搶險和緊急處置行動。

當事故為(Ⅰ級)廠外級,需借助平山工業園區,甚至是萬盛經開區生態環境局的應急力量時,事故現場處置指揮權按照:企業應急指揮部→平山工業園區管委會→萬盛經開區生態環境局的順序逐級移交。

8.2.5 應急行動

應急行動的宗旨是救人為本。本著確保現場工作人員、搶險救災人員的安全,盡量將事故的危害程度降到最低的原則,現場各個應急小組應根據事故情況,按照現場處置方案實施行動;各專業技術人員進行危害估算,判斷事故危害后果及可能的發展趨勢、應急等級與規模、需要調動的力量及部署,研究應急行動方案;必要時,提出要求支援的具體事宜。

各應急小組根據應急指揮部的指令投入行動。

1)救護行動:出現人員傷亡時,應用公司車輛(不限于救護車)或撥打“120”將傷員送達鄰近醫院;事故現場有員工失蹤或受困,應組織搜尋和營救;

2)泄漏處理:根據正在泄漏的危化品種類、泄漏源位置、是否存在火源及火源位置等實際情況,迅速組織有能力處理和消除危害的人員或單位進行處置;

3)警戒管制

根據事態的大小,提出現場警戒與管制的地點、時間、范圍、時限等申請,涉及社區警戒和管制的由應急指揮部報請當地政府批準后實施。

4)通信聯絡

當事故事態發展到有可能影響本公司以外的單位和人員時,由應急辦公室負責通知附近可能受影響的單位和人員,并與前來增援的相關應急組織聯絡。

8.2.6 人員緊急疏散、撤離

1)事故現場人員撤離的方式、方法

疏散的方法是:

內部人員通過廠區的2個出口,根據事故位置選擇合適的出口撤出事故區域,人員的疏散由現場警戒組引導。

廠內其他無關人員撤離還要清點人數,看是否全部撤離。同時,撤離時必須是有組織的從大門口、次門口疏散。

具體疏散路線見附圖5所示。

2)非事故現場人員緊急疏散的方式、方法

非事故現場人員的疏散由公司應急指揮部通知園區管委會,再由管委會通知負責疏散周邊人員,在安全距離以內不得停留無關人員。

非現場無關人員方法與廠內無關人員一樣,疏散路線參考平山工業園區應急預案附件。

8.2.7 危險區的隔離

1)危險區的設置

按事故類別,確定危險區和安全區的,參照風險評估后果分析的影響范圍。

2)事故現場隔離區的劃分方式、方法

根據事故影響范圍及應急處置需要,設置隔離距離,一般將企業所在事故區域進行隔離,隔離距離一般設置20米。

事故發生時不得允許無關人員進出。

3)事故現場隔離方法

應急處置人員和現場指揮人員及現場救護人員要搞好個人防護才能到現場。采用在相應隔離距離處拉起警戒繩,掛上警示標識。

4)事故現場周邊區域的道路隔離或交通疏導辦法

I級事件廠內交通由警戒組負責,廠外由公司應急總指揮請交警協助完成。

8.2.8 搶險、救援及控制措施

1)搶險方式、方法及人員的防護、監護措施:

搶險方式、方法:見應急處置方案

個人防護措施:

凡到現場的人員必須根據事故類型處置方案要求穿戴個人防護用品。

3)現場實施監測及異常情況搶險人員的撤離條件方法:

當發現風險源可能發生泄漏,將可能導致人員傷亡,其搶險人員必須馬上撤離現場。

4)應急隊伍的調度

應急隊伍由總指揮統一調度,其他任何人無權調動此隊伍的人員。

5)控制事故擴大的措施

見應急處置方案。

6)事故可能擴大后的應急措施

提前準備好應急隊伍及應急物資,見附件。

8.2.9 受傷人員現場救護、救治與醫院救護

由公司綜合組負責初步處理,及聯系附近醫院。公司廠區到最近的南桐鎮中心衛生院2.6km,一般5分鐘車程,距萬盛經開區人民醫院約8.7km路程,一般16分鐘左右可到達醫院,其途中救治方案由醫生定奪。

8.2.10 擴大應急

應急指揮部及時掌握事故應急處置情況,當事故的嚴重程度及發展趨勢超出了本公司應急能力時,應及時擴大應急響應級別,同時上報平山工業園區管委會、萬盛經開區生態環境局及政府相關部門。

8.3 處置措施

8.3.1應急處置基本原則

1)以人為本。把維護廣大職工的根本利益、保障職工生命財產安全作為處置應急工作的首要任務,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害;切實加強對應急人員的安全防護。

2)預防為主。提高防范意識,加強基礎工作,做好預案演練,將預防與應急處置有機結合起來,防止和減少重大事故的發生。 

3)資源整合。充分利用現有的人力、技術、物資和信息應急資源,按照條塊結合、降低成本、提高效率的要求,科學整合。

4)提高素質。充分發揮專業人員的作用,提高應對突發事故的處理能力,避免發生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高職工自救、互救和應對事故的綜合素質。

5)協同作戰。根據職責和權限,不同應急隊伍協同作戰,密切配合,應急聯動。

8.3.2應急處置措施

現場應急處置要點見附件1企業環境應急處置預案

8.3.3注意事項

1)應急搶險要在指揮部的統一指揮下進行;

2)進入現場人員必須配備足夠的個人防護器具;

3)搶險人員應按指定的路線行進(上風向、側風向);

4)應急結束后,現場員工應注意保護現場,收集證據,達到相應級別的事故還應配合萬盛經開區生態環境局進行事故調查;

5)嚴禁事故廢水排至公司界區外。

8.4 應急監測

8.4.1應急監測方案

發生環境污染事故,由應急綜合組成員負責應急監測。

監測內容分觀察監測及采樣監測,主要內容為:觀察污染物物質種類、排放量、擴散方向,而后判定事故需要采樣監測的因子。在此僅提出原則要求以供參考,監測方案見表8.4-1,具體監測方案可根據突發環境事件類型自定。

8.4-1  應急監測方案

類別

事故點

監測點

監測項目

應急監測頻次

監測設備

地表水

雨水排口

劉家河

雨水排口設置一個監測點、劉家河的排污口在上下游各設置1個監測點

COD、石油類、甲醛、氨。具體依據泄漏物質設置

初始加密(8/天)監測,隨著污染物濃度的下降逐漸降低頻次

由具備監測能力的被委托單位負責

環境空氣

廠界外西南面

南桐礦業技工學校

廠界外1個點,最近的風險受體1個點

一氧化碳、氨氣、甲醛、苯、二甲苯、乙炔、丙烷

8/天或與事故發生地同頻次(應急期間)

由具備監測能力的被委托單位負責

土壤/地下水

事故后期應對污染的土壤、地下水、生物進行環境影響評估

采樣分析:監測單位負責事故區域地表水的監測采樣分析。

事態較嚴重時,執行萬盛經開區生態環境局應急預案,委托萬盛經開區環境監測站外部力量開展應急監測,隨時掌握事態進展情況。具體內容依據泄漏物質而定,主要為:環境廢水(COD、石油類、甲醛、氨)、環境空氣(一氧化碳、氨氣、甲醛、苯、二甲苯、乙炔、丙烷)。具體監測方案自定。

8.4.2監測信息報告及評估

發生突發環境事故時監測信息按照事故級別逐級報告至萬盛經開區生態環境局。參與監測的最高監測部門負責完成監測總報告和動態報告編制、發送。

8.5 應急結束

當遇險人員全部得救,事故事態得到控制,導致次生、衍生事故的隱患被消除,環境檢測符合有關標準后,經總指揮批準(一級事件由應急指揮部向平山工業園區管委會及生態環境局申請同意),搶險救災工作可以結束,可解除應急狀態,由總指揮簽署“應急狀態終止令”(見附件8),并在指揮部宣布“經及時處置,現在宣布解除應急狀態”,應急狀態解除后,各個小組組長將狀況通知小組成員,清理好搶險工作物資方可撤離現場。

應急工作結束后,公司應完成如下事項:

1)按規定寫出書面報告。需要向平山工業園區管委會、萬盛經開區生態環境局、萬盛經開區政府部門報送的,事故報告應包括以下內容:

1)事故發生的時間地點;

2)本單位的行業類型、經濟性質、企業規模;

3)事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步統計;

4)事故原因、性質的初步判斷;

5)事故搶救的情況和采取的措施;

6)需要有關部門和單位協助事故和處理的有關事宜;

7)事故的報告單位、簽發人和報告時間。

2)指揮部臨時成立事故調查小組,盡快調查事故原因。

3)事故發生生產裝置所在區域管理部門,做好事故現場保護和原始資料收集工作,向事故調查小組移交相關資料;得到事故調查組同意后,才可開始現場的恢復重建工作;

4)由指揮部組織編寫應急工作總結,作為應急預案評審、修訂的重要資料。


9 后期處置

9.1 污染物處理

收集的危廢暫存企業危廢暫存點,交由有資質的危廢處置單位處理。油脂庫房、乙炔/丙烷暫存點的事故廢水及消防水可由圍堤收集,根據事故情況及廢水量,可選擇分批次排入廠內污水站處理,若污水站無法達標凈化處理,可由罐車吸取,交由能夠處置達標的污水處理廠處理。

事故后由應急辦公室負責指導現場洗消和污染物的處置工作,并向公眾公布事故后周邊環境的遺留問題和如何消除此類影響的情況。

9.2 生產秩序恢復

應急綜合組組織相關人員做好生產秩序恢復的準備,等現場處理完畢后,設備檢修運行正常后,恢復經營生產。

9.3 善后賠償

財務部負責安排人員聯系保險公司、社保局、相關主管部門、傷亡人員家屬妥善處理善后事宜。

9.4 應急評估

1)建立事故應急評估機制,通過評估,可以總結經驗、吸取教訓,能夠有效地防范事故或將事故危害減小到最低程度。

2)環境污染事故善后處置工作結束后,由生產處分析總結應急經驗教訓,對搶險過程和應急能力進行評估,提出改進應急工作的建議,及時修訂完善應急預案。

3)對事故處理的具體事宜,按公司環保管理制度中有關事故應急管理的規定執行。

9.5 獎懲

1)獎勵

在突發環境事件應急工作中,有下列事跡之一的部門和個人,應依據有關規定給予獎勵:

(1) 出色完成突發環境事件應急處置任務,成績顯著的;

(2) 對防止或挽救突發環境事件有功,使國家和人民群眾的生命財產免受或者減少損失的;

(3) 對事件應急準備與響應提出重大建議,實施效果顯著的;

(4) 有其他特殊貢獻的。

2)責任追究

在突發環境事件應急工作中,有下列行為之一的,按照有關法律和規定,對有關責任人員視情節和危害后果,由其所在部門給予處理;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:

(1) 不認真履行環保法律、法規,而引發環境事件的;

(2) 不按照規定制定突發環境事件應急預案,拒絕承擔突發環境事件應急準備義務的;

(3) 不按規定報告、通報突發環境事件真實情況的;

(4) 拒不執行突發環境事件應急預案,不服從命令和指揮,或者在事件應急響應時臨陣脫逃的;

(5) 盜竊、貪污、挪用環境事件應急工作資金、裝備和物資的;

(6) 阻礙環境事件應急工作人員依法執行職務或者進行破壞活動的;

(7) 散布謠言,擾亂社會秩序的;

(8) 有其他對環境事件應急工作造成危害行為的。


10 應急保障

10.1 通信與信息保障

1)本單位各級人員都配備了無線電話,并確保24小時暢通,巡查人員配置有對講機。

2 24小時值班部門:值班電話(023-48303229),或直接撥打應急辦公室、指揮部電話(顏學13896150605

3)指揮部向全本單位發布應急信號,采用固定式及移動式擴音喇叭的方式。并要求所有應急人員手機24小時處于開機狀態。

4)當發生本單位無法控制處理的事故時,立即報告平山工業園區急指揮中心;

5)當有人員傷害時,可直接送往萬盛經開區人民醫院進行急救,位于南面5.7公里處。

10.2 應急隊伍保障

1)本企業成立有應急指揮部,下設三個應急工作小組。預案中涉及的應急人員全部由在崗職工組成,確保發生事故能積極發揮救援作用,同時對新上崗職工、轉崗職工將應急預案的培訓納入上崗培訓的主要內容,確保員工上崗能掌握相關救援知識,在發生事故后能起到救援作用。

2)發生更高級別的事故時,可借助平山工業園區及周邊企業應急救援隊伍。

3)利用當地應急聯動機制,整合社會應急資源,提高應急裝備水平,簽訂互助協議(新工村社區居委會、重慶能源南桐水泥廠等),從而為事故應急期間的搶險提供消防、醫療衛生、治安保衛、交通維護和運輸等救援力量的保障。

4)不斷加強公司員工應急知識的教育、能力的培訓。

5)萬盛經開區公安消防大隊實行24小時值班,可以隨時投入搶險救災工作,附近醫院可以隨時投入搶救工作;

6)其他外部救援單位見附件3

10.3 應急物資裝備保障

本公司配備有各種應急物資,具體配備情況見附件4


11 應急預案管理

11.1 應急預案培訓

11.1.1培訓

為了確保快速、有序和有效的應急反應能力,應急指揮部相關人員應認真學習本預案內容,明確在現場應急所擔負的責任和義務;對企業員工,必須開展應急培訓,熟悉生產中的使用危險物的特性,可能產生的各種緊急事故及應對措施。

培訓的內容和方式:

1)對企業應急處置隊員進行統一的專業培訓;

a、如何識別危險物,例:對企業存在的風險物質的理化性質的培訓

b、如何啟動緊急預警系統

c、危險物資泄漏控制措施,例:常用物質發生泄漏后的緊急處置措施

d、如何正確使用應急設備的使用方法,例:應急泵、滅火器的的使用方法

e、如何正確使用相關防護品,例:防毒面具的佩戴及使用方法

f、如何安全疏散人群

2)對外部公眾(周邊單位、社區、人口聚居區等)應急響應知識的宣傳;

a、基本個人防護知識

b、自救與互救的基本知識

c、事故警報與通知的辦法

d、滅火器的使用以及滅火步驟訓練

培訓的要求:

針對性:針對可能的環境事故情景及承擔的應急職責,不同的人員不同的內容;

周期性:培訓周期一般一年一次;

定期性:定期進行技能培訓;

真實性:盡量貼近實際,開展應急培訓。。

11.2 應急預案演練

11.2.1 演練頻

應急預案的演練由綜合辦組織,每年至少進行一次。

11.2.2 演練要求

每次演練應明確目的、內容;組織工業園區、企業內部專家,以及外部單位專家,邀請萬盛經開區生態環境局參加并對演練進行評價,發現問題提出相應的解決措施;安排人做好演練文字記錄、圖片音像資料;演練后對預案進行修訂完善。

11.2.3 演練內容

針對企業汽油、機油、柴油泄漏可能出現的事故類型及影響大小,每年組織1次應急演練,演練內容如下:

1.熟悉應急組織響應程序;

2.熟悉應急監測和處理的工作內容;

3.熟悉泄漏或火災現場事故處置流程及其內容;

4.熟悉應急預案終止的條件和程序; 

5.檢驗應急預案的啟動終止的各項工作是否達到規定的要求;

6.針對不足的地方提出整改措施。

11.3 應急預案修訂

1)應急預案編制修訂小組每三年至少組織一次公司環境污染事故應急預案的修訂,同時負責本預案的管理。

2)因以下原因出現不符合項,應及時對預案進行修訂、更新:

1)周圍環境發生變化,形成新的危險源的;

2因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發生變化的;

3)應急組織指揮體系或者職責已經調整的;

4)新法律法規、標準的頒布實施、相關法律法規、標準的修訂;

5)機構重大調整、工藝改革、關鍵設備更換或應急資源發生變化;

6)預案演練或潛在事件和突發事故應急處置中發現不符合項;

7)應急預案管理部門要求修訂的。

3)為確保預案的科學性、合理性和可操作性,在預案編制修訂小組內部評審后,報上級應急預案管理(備案)部門組織專家評審。

11.4 應急預案備案

本應急預案由總經理負責解釋。同時根據情況變化,適時修改完善。應急預案編制和修訂后,經專家評審,根據評審意見對預案修改完善后,由公司董事長簽署發布,送萬盛經開區生態環境局進行應急預案備案。

11.5 預案的實施

本預案自簽發之日起正式開始實施。


12附件及附圖

附件1:環境風險源應急處置方案

油脂庫房泄漏事故現場應急處置方案

所在環境風險單元名稱

油脂庫房

所在環境風險單元編號

01-1

污染事件影響情景描述

泄漏物料

假設潤滑油、清洗劑等泄漏。

發生原因

存儲桶破損或傾倒。

污染類型

水污染eq \o\ac(,)   氣污染eq \o\ac(,)   水、氣污染○   其他○

事故種類

泄漏eq \o\ac(,)     火災○      爆炸○        其他○

持續時間

泄漏時間為5min

污染物量

泄漏油類物質的量為170kg

危害程度

由于庫房有圍堰、收集坑,因此物料泄漏出暫存間外的可能性較小。

敏感目標

油脂庫房附近人員。

處置人員及分工

編號

人員

職責

1

董事長

處置現場第一責任人,負責組織實施現場處置

2

環保安全負責人

負責現場處置的具體實施及人員供給

3

應急處置工作小組成員

根據安排進行應急操作

處置流程及步驟

突發事故處置流程:

二級事故由應急處置組報告

平山工業園區應急預案

平山工業園區管委會

萬盛經開區

生態環境局

工人發現現場泄漏事故

應急指揮部

本公司二級應急響應

一級事故由總指揮報告

報告

啟動

啟動

 















泄漏事故處置措施:

1)將泄漏情況匯報現場值班干部。現場值班干部立即派人到泄漏現場協助現場操作人員進行處置,如果情況較嚴重,需先匯報給應急辦公室;

2)應首先堵漏,將發生泄漏儲桶內的潤滑油、油漆或清洗劑轉移,或將傾倒的桶扶正;

3)用提桶和瓢將泄漏的油類物質能夠收集的收集,無法收集的用吸油氈吸附,或用河沙裹蘸等;

4)若進入雨水管網,可先用沙袋圍堵,而后用吸油氈吸附;

5)將吸附的河沙和吸附棉做危廢處置。

污染處置措施描述

應急報告:  13500331887

最早發現者要立即將泄漏部位及泄漏量情況報告值班班長,接報后當班班長立即組織處置并立即繼續向應急辦公室報告,應急辦公室應立即到達現場并向公司應急指揮部領導報告。公司指揮部領導視事故級別報萬盛經開區平山工業園區管委會。

現場隔離:蔣莎13696469281

影響范圍不超過50米,根據影響范圍設置隔離區。泄漏區域無關人員嚴禁入內,現場操作人員迅速撤離到安全區域。

排險措施:  15923910535

一旦出現泄漏,操作人員在第一時間通知應急值班人員,根據泄漏量大小及可控程度決定是否向暫存間提供應急救援設施、個人防護用品及其他物資。

應急人員立即隔離現場,利用圍堤將泄漏的物料攔截,利用提桶將泄漏物料收集。

污染處置:文英劍13500321698

一級防范處置:在油脂庫房內,利用圍堰收集、圍堵,采用用吸油氈吸附;

二級防范處置:若泄較大量泄漏,可利用庫房內的收集坑收集;

三級防范處置:若泄漏到雨水管網,可采用消防沙袋圍堵,用吸油氈吸附。

事故處置中收集的廢水,進行暫存,作危廢處置。

   離:周光偉13594284318

撤離至廠外50米外,具體參照附圖5:應急疏散路線圖

                                


油脂庫房火災事故現場應急處置方案應急處置方案

所在環境風險單元名稱

油脂庫房

所在環境風險單元編號

01-2

污染事件影響情景描述

泄漏物料

假設油漆燃燒引發火災

發生原因

暫存間內意外引入火源。

污染類型

水污染○   氣污染○  水、氣污染eq \o\ac(,)   其他○

事故種類

泄漏eq \o\ac(,)     火災eq \o\ac(,)      爆炸○        其他○

持續時間

15分鐘

污染物量

事故消防廢水27m3(假設2個消防栓同時滅火)

危害程度

火災事故會產生、甲醛、苯、甲苯、CO和濃煙顆粒物,廢氣的擴散可能會影響到廠區內的工作人員及周邊居民;此外,火災撲滅的消防廢水若處理不好,也可能流入到雨水通道,污染周邊水環境。

敏感目標

場區工作人員及周邊居民

處置人員及分工

編號

人員

職責

1

董事長

處置現場第一責任人,負責組織實施現場處置

2

環保安全負責人

負責現場處置的具體實施及人員供給

3

應急處置工作小組成員

根據安排進行應急操作

處置流程及步驟

突發事故處置流程:

 

二級事故由應急處置組報告

平山工業園區應急預案

平山工業園區管委會

萬盛經開區

生態環境局

工人發現現場火災事故

應急指揮部

本公司二級應急響應

一級事故由總指揮報告

報告

啟動

啟動















火災事故處置措施:

(1)火情較小時,立即就近取滅火器降火撲滅;

(2)火情稍大時,自己不能及時撲滅,需立即將情況匯報給應急辦公室,應急辦公室迅速派遣人員及物質增援;

(3)火情蔓延很快,企業無法自行處置時,立即撥打火警電話,并迅速組織廠內人員撤離。

(4)油漆燃燒滅火,盡量使用滅火器+消防沙滅火,禁止使用水滅火。

污染處置措施描述

應急報告:  13500331887

最早發現者要立即將火情報告應急辦公室,接報后應急辦公室立即組織應急處置隊伍進行現場處置,并向公司應急指揮部領導報告。公司指揮部領導視事故級別報萬盛經開區平山工業園區管委會及生態環境局。

現場隔離:蔣莎13696469281

影響范圍不超過200米,根據影響范圍設置隔離區。泄漏區域無關人員嚴禁入內,現場操作人員迅速撤離到安全區域。

排險措施:  15923910535

一旦出現泄漏,操作人員在第一時間通知應急值班人員,根據泄漏量大小及可控程度決定是否向儲存處提供應急救援設施、個人防護用品及其他物資。

警戒保衛組人員立即隔離現場。

污染處置:文英劍13500321698

事故處置中產生的廢物收集,進行暫存,根據性質妥善處理。

   離:周光偉13594284318

撤離至廠外上風向200米外,具體參照附圖5:應急疏散路線圖


氨水泄漏事故現場應急處置方案

所在環境風險單元名稱

  窯尾廢氣脫硝工作站

所在環境風險單元編號

02

污染事件影響情景描述

泄漏物料

氨水

發生原因

儲存罐閥門破損發生泄漏。

污染類型

水污染○   氣污染○   水、氣污染eq \o\ac(,)    其他○

事故種類

泄漏eq \o\ac(,)     火災○      爆炸○        其他○

持續時間

泄漏時間為10分鐘

污染物量

泄漏物料的量為37t

危害程度

廠區人員及廠區南側下風向附近區域。

敏感目標

處置人員及分工

編號

人員

職責

1

董事長

處置現場第一責任人,負責組織實施現場處置

2

環保安全負責人

負責現場處置的具體實施及人員供給

3

應急處置工作小組成員

根據安排進行應急操作

處置流程及步驟

突發事故處置流程:

平山工業園應急預案

平山工業園區管委會

萬盛經開區生態環境局

值班員發現氨水泄漏

應急指揮部

本公司二級應急響應

一級事故由總指揮報告

報告

啟動

二級事故由應急處置組報告

啟動

 














事故處置措施:

1)將泄漏情況匯報現場值班長/值班干部。現場值班長/值班干部立即派人到泄漏現場協助現場操作人員進行處置,如果情況較嚴重,需直接匯報給應急指揮部;

2)若少量滴漏,應急人員立即佩戴必要防護用具,將泄漏部位圍堵、修復;

3)若泄漏量較大,應立即開啟噴淋系統,物料會直接流入圍堰中,再用工具收集至收集桶中,交有資質單位處置。若更大量泄漏會進入應急事故池;

4)應急人員必須穿戴個人防護措施,例如手套,防毒口罩、防護服等。

污染處置措施描述

應急報告:  13500331887

最早發現者要立即將泄漏部位及泄漏量情況報告當班班長,接報后當班班長立即組織處置并立即繼續向現場負責人報告,現場負責人應立即到達現場并向公司應急指揮部領導報告。

現場隔離:蔣莎13696469281

影響范圍不超過100米,根據影響范圍設置隔離區。泄漏區域無關人員嚴禁入內,現場操作人員迅速撤離到安全區域。

排險措施:  15923910535

廠內人員發現事故后,根據事故嚴重程度初步判斷對周邊人員造成的影響范圍及嚴重程度,而后選擇疏散影響范圍內的人員。

污染處置:文英劍13500321698

清洗地面產生的廢水統一收集后交由有資質單位處置

   離:周光偉13594284318

撤離至廠外50米外,具體參照附圖5:應急疏散路線圖


乙炔、丙烷事故現場應急處置方案

所在環境風險單元名稱

乙炔/丙烷暫存點

所在環境風險單元編號

03

污染事件影響情景描述

泄漏物料

乙炔或丙烷

發生原因

乙炔或丙烷瓶閥門漏氣或燃燒發生火災。

污染類型

水污染○  氣污染○   水、氣污染eq \o\ac(,)    其他○

事故種類

泄漏eq \o\ac(,)     火災eq \o\ac(,)      爆炸○        其他○

持續時間

泄漏時間為1.7分鐘

污染物量

泄漏物料的量為7kg,火災消防水27m3

危害程度

場區工作人員可能會感覺不適,一般不會影響周邊居民。

敏感目標

場區工作人員

處置人員及分工

編號

人員

職責

1

董事長

處置現場第一責任人,負責組織實施現場處置

2

環保負責人

負責現場處置的具體實施及人員供給

3

應急處置工作小組成員

根據安排進行應急操作

處置流程及步驟

突發事故處置流程:

二級事故由應急處置組報告

平山工業園區應急預案

平山工業園區管委會

萬盛經開區生態環境局

工人發現現場泄漏/火災事故

應急指揮部

本公司二級應急響應

一級事故由總指揮報告

報告

啟動

啟動

















泄漏事故處置措施:

1)將泄漏情況匯報現場值班干部。現場值班干部立即派人到泄漏現場協助現場操作人員進行處置,如果情況較嚴重,需先匯報給應急辦公室;

3)應首先將穿戴好防護用具,將泄漏點包裹、堵住;

4)將用風扇吹風等方式將泄漏的乙炔稀釋,疏散出存儲間;

5)事故處置人員應穿戴好呼吸面罩、手套及防護服裝。

火災事故處置:

1)若遇明火或高溫發生火災,火情較小時,立即就近取滅火器降火撲滅;

2)火情稍大時,自己不能及時撲滅,需立即將情況匯報給應急辦公室,應急辦公室迅速派遣人員及物質增援;

3)若火情蔓延很快,企業無法自行處置時,立即撥打火警電話,并迅速組織廠內人員撤離

污染處置措施描述

應急報告:  13500331887

最早發現者要立即將事故情況報告當班班長,接報后當班班長立即組織處置并立即繼續向應急辦公室報告,應急辦公室應立即向公司應急指揮部領導報告。公司指揮部領導視事故級別報萬盛經開區平山工業園區管委會。

現場隔離:蔣莎13696469281

影響范圍不超過100米,根據影響范圍設置隔離區。事故區域無關人員嚴禁入內,現場操作人員迅速撤離到安全區域。

排險措施:  15923910535

一旦出現泄漏,操作人員在第一時間通知應急值班人員,根據泄漏量大小及可控程度決定是否向儲存處提供應急救援設施、個人防護用品及其他物資。

若出現火災事故,首先判斷火情大小,若剛開始才燃燒,則需現場發現人員立即取滅火器滅火;若火情自己無法獨立處置,且自己有生命危險,則需要先報告應急指揮部或直接撥打火警電話。

應急人員立即隔離現場。

污染處置:文英劍13500321698

一級防范處置:在乙炔/丙烷暫存點內,消防水可用沙袋圍堵,用抽水泵抽水;

二級防范處置:若泄漏到雨水管網,可用沙袋構筑圍墻圍堵,用抽水泵抽至應急水池(循環水池兼做事故池);

三級防范處置:若進入下游劉家河,可采用投加藥劑等方式將事故廢水進行預處理。

事故處置中產生的廢物收集,進行暫存,根據廢物性質妥善處理。

  離:周光偉13594284318

撤離至廠外100米外,具體參照附圖5:應急疏散路線圖

上一信息:暫無

下一信息:2019年3季度-環境信息公開表

工作時間:24小時

聯系人:黃總

聯系電話:13883345527

電話023-85270888
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